“卖自己的旧书也违法？”执法部门：无证经营，罚款28万！

生活中处处充满了规矩，无规矩不成方圆，这个道理大家都懂，但是很多时候，规矩是个圈，到底什么东西该往里面装，这就是个问题。

关于守法的问题，普通个人和行政机关，遵守的原则是不一样的，对于个人而言，法无禁止即可行，只要是法律没有明确说不然干的，那对于个人而言就是可以做的。

相对应的，对于行政机关来说，法无授权即禁止，也就是说，只要是法律没有明确规定说，你有这个权力的，那么做了就是违法。

但是在现实生活中，依然还是会发生一些，扩大执法的行为，很多时候，普通人也搞不懂这个行为，是不是要受到拘束，下面这个案子，就是一个典型的，行为是否合法处罚是否恰当的一个例子。

福建厦门，男子杨某是一名律师，平时酷爱读书，家里日积月累，也积攒了不少的藏书，这些旧书非常占地方，于是杨某就把这些旧书拿到网上售卖。

杨某买书看书多，存量不少，也不是专门干这个的，处理起来也比较慢，几年之后杨某收到，当地文化市场综合执法大队的《行政处罚事先告知书》，认定杨某的行为属于未经许可从事出版物发行活动。

经过核定，杨某营业额为40499.6元，根据相关法律规定，决定对杨某处以283497.2元的罚款。卖了点自己的旧书，就要被罚28万，这实在是难以接受。

于是杨某就把处罚机关告上了法庭，要求撤销对自己的处罚。

杨某认为，自己处置自己的二手书，属于合法处置自己的财产，不应当是受到限制，而且杨某自己也不应当被认定为经营者，他的行为属于零星的，偶发的，处理自己财产的行为。

经过法庭审理辩论，法院认为，杨某出卖的旧书中，属于自己的合法财产，符合零星小额交易活动的情形，依法不需要取得出版物经营许可证。

但是杨某所售卖的二手书中，有少量的违禁出版物，应当按照出版管理条例》相关规定，依法予以处罚。

最终法院撤销了对杨某罚款28万的处罚，责令重新做出处罚。

本案涉及到个人处理自己物品处理问题。通常来说，不管你干什么业务，都是需要营业执照的，尤其是卖书，这些都是需要专门许可的。

但是杨某网上卖书的行为，虽然持续时间较长，但并不连续，属于偶然性处理自己合法财产的行为，因此不能定性为经营者，也就不需要取得营业执照，经过批准。

现实中，我们经常会遇到类似的问题，自己的二手衣服，宝宝，鞋子，家用电器，二手电脑等物品，自己会把它们卖掉。

如果只是零星的，偶尔的，是不需要资质的，但一旦形成了稳定的渠道，固定的出货量，那肯定需要办理相关者执照。

现实中，也有一些人，打着个人物品的名义，实际上就是批量进货，以此来规避税务质量等监督管理。

对于这种假冒的个人，实则是经营行为的，一定要严厉打击，保护消费者利益，但对于个人偶尔处置自己合法财产，就不能随意处罚，处罚更是要恰当。

（来源：昭烈名臣 ）